聚焦法治“三联”协作护航民企高质量发展--咸宁市工商联+市中院法律服务工作纪实
来源：时间：2023-05-25
为深入贯彻落实习近平新时代法治思想，全面深入推进法治咸宁建设，咸宁市工商联、市中院立足职能，坚持在“联”字上下功夫，积极优化工作举措，创新实施“联合普法、联合调研、联合回访”工作机制，充分发挥“工商联+法院”在普法强基、化解纠纷、协同社会治理中的积极作用，全面提升诉讼服务水平，用实际行动持续优化法治化营商环境，着力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
一、精心做细联合普法，不断提升民企法治素养。近年来，以民营企业法治体检、“法律服务月”和法治民企建设等活动为契机，市工商联多次联合市中院赴咸宁市河南商会、咸宁市福建商会、咸宁市摩托车电动车行业商会等商（协）会，开展送法进商会、进企业和举办优化企业发展环境法治讲座30余次。与民营企业进行“面对面”现场交流、沟通，现场宣讲宪法、民法典、行政处罚法等法律知识，为民营企业法律风险防范“把脉问诊”。通过以案说法，进行有针对性地开展普法宣传，推动实现精准普法，让民营企业明其所需，知其所求，从而更好地引导广大民营企业学法遵法，促使民营企业成为普法宣传的积极参与者，争做法治的崇尚者、遵守者和捍卫者，进而大大增强了民营企业的法治意识，在民营经济领域进一步有效提升了法律至上、守法光荣的良好社会氛围。二、用心做实联合调研，精准收集民企法治需求。近年来，坚持市中院联系企业商会制度，深入民企了解发展现状、发展趋势及法律服务需求，精准收集民企疑难法律问题。在送法进商会的现场，不仅介绍和宣讲相关法律法规知识，同时注意收集民营企业提出的涉法涉诉问题，能现场解答的现场办公，遇上复杂的问题，事后组织人员专门赴企业实地了解案情，并根据调研情况采取针对性的法律服务，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。近年来，市工商联联合法院对口联系近335家民营企业，定期走访，送法进企业、进商会，每年召开民营企业发展与司法保障座谈会、优化企业发展环境法治讲座，发布民营经济司法保护典型案例。三、耐心做好联合回访，全力破解民企法治困局。联合回访是针对前期调研收集到的“痛点、堵点、难点”问题进行集中梳理和回头看，集中收集、研判督办民营企业在生产经营过程中遇到的法律风险问题，为民营企业排忧解难。针对收集的问题，市中院分类交相关业务科室分别承办，针对不同企业实施不同解决方案。开展涉企执行专项行动，严格落实涉企案件经济影响评估制度，慎用查封、扣押、冻结强制措施，最大限度保障企业正常生产经营。开通涉企诉讼“绿色通道”，从快审理涉企纠纷。对复杂案件经会商研究后，再通过商会集中反馈，直至问题得到解决。市工商联联合市发改委、市中院联合出台了《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的实施方案》，通过搭建商会调解服务平台，探索“商会+法院”诉调对接机制，推动商会调解与诉讼程序的无缝对接，为民营企业提供多元化解纠纷解决渠道。积极落实护企惠企政策，近三年来根据市工商联出具相关函件说明，市中院对50余家生产经营存在严重困难的企业依法准予缓交、部分缓交或者减交诉讼费174.53万元。咸宁两级法院审结各类涉企案件6359件 ，其中企业作为债权人申请执行案件已执结3332件，标的额19.56亿元。“法治是最好的营商环境。”咸宁市工商联、市中院将持续深入践行习近平总书记这一重要论述，充分发挥“联”动法治服务护民企，依法平等保护民营企业的产权和企业家权益，建立维护公平竞争的法律秩序，着力构建亲清政商关系，持续优化法治化营商环境，为咸宁民企高质量发展提供坚实有力的司法服务和保障。
